灤南縣大米整治提升工作紀(jì)實(shí)

灤南縣位于渤海灣北岸，盛產(chǎn)大米，全縣水稻種植面積22萬畝，年產(chǎn)稻谷17萬噸。

灤南縣屬于東部季風(fēng)區(qū)暖溫帶半濕潤氣候，四季分明，日照充足，雨熱同季，年均氣溫11℃，年平均降水量636毫米，全年無霜期188天，特別適宜水稻種植;特殊的退海地理環(huán)境，使灤南一帶土質(zhì)黏重，土壤礦化物質(zhì)含量高，加之天然的灤河水灌溉，讓灤南大米占盡了天時(shí)地利。

然而在幾年前，由于大米生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)備簡單、工藝落后，灤南大米處于質(zhì)量難保證、品牌難創(chuàng)立、市場難拓展、價(jià)格難提高和農(nóng)民收益難增長的困境。2016年以來，為推動(dòng)灤南大米高質(zhì)量發(fā)展，全縣開展了灤南大米區(qū)域性食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作。

提升米廠子安全米袋子

灤南縣委、縣政府把實(shí)施“米袋子”安全工程作為為群眾興辦20件實(shí)事之一。2019年3月，灤南大米列入全省重點(diǎn)產(chǎn)品區(qū)域整治。灤南縣樹立問題導(dǎo)向，切實(shí)補(bǔ)齊“木桶短板”，通過整飭區(qū)域生產(chǎn)秩序，做到“去蕪存菁”，有效促進(jìn)了灤南大米產(chǎn)品質(zhì)量提升。

2016年以前，全縣共有大米加工戶70家，其中有證企業(yè)12家，無證加工戶58家，持證率僅為17%，而且大米加工戶大部分場地較小、設(shè)備簡陋，大米產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性差、區(qū)域形象度低。根據(jù)加工戶的廠區(qū)布局、加工設(shè)備、人員素質(zhì)等，灤南縣把大米加工戶分為好、中、差三類，確定了分類指導(dǎo)、一戶一企一策、穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量提升的工作思路。

整治提升工作開展以來，全縣大米加工戶投入3722萬元新建、改建廠房，投入4984萬元更新設(shè)備105臺套。設(shè)計(jì)年產(chǎn)能從改造提升前的11.5萬噸增加到61萬噸，增長430%;實(shí)際年產(chǎn)量從改造提升前的年產(chǎn)大米8.3萬噸增加到39萬噸，增長370%。通過整治提升，灤南縣原有的70家大米加工戶中，5家因不達(dá)標(biāo)被取締，大米小作坊登記26家，獲證大米企業(yè)新增27家，達(dá)到了39家，大米生產(chǎn)持證率達(dá)100%;從業(yè)人員由245人增至583人，增長138%，帶動(dòng)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，興了大米產(chǎn)業(yè)、富了一方百姓。

保障米品質(zhì)拓展米牌子

灤南縣通過積極引導(dǎo)廣大大米加工企業(yè)加大投入、改造提升，保障大米高品質(zhì)，拓展大米名品牌。

三年來，全縣大米企業(yè)用于新建、擴(kuò)建廠房和更新設(shè)備的資金投入近億元。澤恩米業(yè)擴(kuò)建廠房投入490萬元，更新設(shè)備投入536萬元，采用糙米精選、潤糙調(diào)質(zhì)、兩砂三鐵四拋光、七色選等先進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升大米品質(zhì)，成為全縣設(shè)備最先進(jìn)、規(guī)模最大的大米加工領(lǐng)軍企業(yè)。發(fā)萬米業(yè)原是一家無證大米加工小作坊，在2016年改造提升中投入資金490萬元，新建廠房2100平方米、購進(jìn)設(shè)備25臺套，通過提檔升級、規(guī)范管理，于2016年9月取得生產(chǎn)許可證。兩年多來企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了進(jìn)一步發(fā)展壯大的信心，2019年7月又投入資金430萬元，更新設(shè)備21臺套，進(jìn)行二次改造提升，產(chǎn)能產(chǎn)量、大米品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提高。

隨著硬件設(shè)施的完善提高，大米企業(yè)日益注重生產(chǎn)管理水平的提升，確保好機(jī)器產(chǎn)出高品質(zhì)大米，碎米率降低20%。目前能生產(chǎn)一級米的企業(yè)由原來的空白，現(xiàn)達(dá)到了21家，年增加經(jīng)濟(jì)效益近億元。2018年以來四級監(jiān)督抽檢568批次，大米實(shí)物抽檢合格率為100%。

大米整治提升過程中，灤南縣深入實(shí)施“商標(biāo)扶貧”“商標(biāo)富農(nóng)”工程，支持企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊、專利注冊，有效促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年11月“灤南大米”注冊為地理標(biāo)志證明商標(biāo)以后，監(jiān)管部門積極引導(dǎo)和幫助大米加工企業(yè)申請注冊大米商標(biāo)，培育企業(yè)品牌。小康米業(yè)一家企業(yè)注冊“小康金地”等7個(gè)商標(biāo)，全縣大米注冊商標(biāo)達(dá)到48個(gè)，“樂享厚土”大米被河北音樂廣播電臺長期宣傳推介，“澤恩鹽豐米”等品牌的灤南大米走進(jìn)了深圳、上海的中高端商超。

加強(qiáng)長效監(jiān)管保障健康發(fā)展

灤南縣注重集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各種長效監(jiān)管機(jī)制。一是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級管理。對39家獲證大米企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)分級管理，加強(qiáng)日常巡檢。二是加強(qiáng)食品抽檢工作�？茖W(xué)制定大米產(chǎn)品抽檢計(jì)劃，積極配合抽檢單位完成國家和省、市、縣各級對大米的抽檢工作，并對大米企業(yè)的抽檢信息按期在網(wǎng)上公告。三是力促電子追溯系統(tǒng)推廣。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品監(jiān)督管理工作，確保做到產(chǎn)品來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，灤南縣通過組織大米企業(yè)參加專項(xiàng)培訓(xùn)、全面協(xié)調(diào)企業(yè)與軟件公司對接，大力推動(dòng)大米企業(yè)建立電子追溯系統(tǒng)。目前，全縣有33家獲證大米企業(yè)建立使用了電子追溯系統(tǒng)，位列全市各縣區(qū)之首。

通過開展大米區(qū)域整治，灤南大米企業(yè)在規(guī)范化經(jīng)營、生產(chǎn)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面實(shí)現(xiàn)了整體提升，大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。