唐山市監(jiān)局公布支持市場主體持續(xù)健康發(fā)展十六條措施

       日前，唐山市市場監(jiān)管局立足發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，從激發(fā)市場活力、凈化市場環(huán)境、提升服務效能、深化科學監(jiān)管四個方面，研究制定了支持市場主體持續(xù)健康發(fā)展十六條措施。
激發(fā)市場活力
       1. 提升外資企業(yè)準入便利度。抓好《市場主體登記管理條例》貫徹落實，進一步優(yōu)化外資企業(yè)登記流程，壓縮登記環(huán)節(jié)，精簡申請材料，提升登記便利化程度，降低制度性成本，減輕外資企業(yè)負擔。優(yōu)化外資企業(yè)辦照程序，實行登記注冊“審核合一”，對提交材料齊全、符合法定形式的申請“半日辦結(jié)”。
       2. 增強檢驗檢測能力。對檢測機構(gòu)軟件管理體系建設、儀器設備檢定時效性等方面予以支持，引導增強服務新能源電池及儲能、減隔震節(jié)能、裝備制造機械等3個重點領域本地化檢測能力，新增檢測參數(shù)10項以上，填補省、市空白。
       3．服務食品及相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。本著“急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，解企業(yè)之所困”的服務理念，幫助企業(yè)解決問題，提供技術(shù)咨詢和政策指導，推進企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)管理，推動HACCP認證體系食品生產(chǎn)企業(yè)達到180家。接到許可批件后，選派專家對企業(yè)進行例行檢查，提供政策指導。
       4. 籌建中國（唐山）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和唐山市知識產(chǎn)權(quán)運營（展示交易）中心。打造線上線下一站式服務平臺，實現(xiàn)專利快速授權(quán)、確權(quán)，打通技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

凈化市場環(huán)境
       5. 開展打擊整治黑加油站點（車）專項行動。聯(lián)合公安、商務等部門，持續(xù)打擊黑加油站、黑加油車、銷售不符合國家標準油品等違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護群眾切身利益和市場秩序，保護生態(tài)環(huán)境和公共安全，為企業(yè)合法經(jīng)營營造良好的市場環(huán)境。
       6．推進公平競爭政策實施。按照“誰制定、誰審查”原則，強化公平競爭審查，組織開展隨機抽查，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。根據(jù)《河北省預防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為工作指引》，依法制止并糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
       7．開展“打假保名優(yōu)”活動。在全市范圍內(nèi)選取25家有品牌帶動效應的龍頭企業(yè)、知名品牌企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)，納入我市“打假保名優(yōu)”活動企業(yè)名單，深入集中開展“打假保名優(yōu)”活動。建立“打假保名優(yōu)”長效機制，與企業(yè)建立溝通聯(lián)系，做好與企業(yè)對接各項工作，支持企業(yè)以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品服務消費者。加強跟蹤服務，精準了解企業(yè)需求，聽取企業(yè)意見和建議，收集侵權(quán)假冒信息，推動打假治劣工作深入開展。
       8．促進網(wǎng)絡市場規(guī)范有序發(fā)展。按照監(jiān)管服務并舉、鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則，強化網(wǎng)絡交易平臺放心消費創(chuàng)建活動，增強經(jīng)營者主體責任意識，促進網(wǎng)絡交易平臺的健康發(fā)展。加強電子商務專業(yè)知識培訓，培育、指導本地平臺對接知名電商平臺，強化知識產(chǎn)權(quán)線上保護，推介唐山特色產(chǎn)品，打造唐山優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應鏈，發(fā)揮市場監(jiān)管全要素作用，促進網(wǎng)絡交易同城消費便利化，營造誠實信用安全放心的網(wǎng)絡消費環(huán)境。

提升服務效能
       9．開展質(zhì)量服務行活動。印發(fā)《唐山市百家企業(yè)質(zhì)量服務行活動實施方案》，在全市篩選百家各行業(yè)的龍頭企業(yè)，組織開展質(zhì)量服務行活動，針對企業(yè)需求，深入企業(yè)點對點幫扶。對規(guī)模以上企業(yè)推廣先進質(zhì)量管理模式，按照省局統(tǒng)一部署推動百家龍頭企業(yè)設立首席質(zhì)量官。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。組織中小微企業(yè)質(zhì)量管理線上培訓，指導企業(yè) QC小組開展群眾性質(zhì)量管理活動55次以上。
       10．強化先進標準引領作用。持續(xù)推進對標達標行動，引導企業(yè)對標先進標準，促進新技術(shù)應用，支持新產(chǎn)品研發(fā)。推進中車唐山公司、津西鋼鐵公司系列技術(shù)標準創(chuàng)新族研制項目，加強標準化示范試點建設，提升企業(yè)競爭優(yōu)勢。做好2022年度企業(yè)制修訂國際、國家、行業(yè)標準等標準化資助項目統(tǒng)計和經(jīng)費預算撥付工作。
       11．實施知識產(chǎn)權(quán)助企行動。發(fā)揮唐山商標受理窗口作用，面向企業(yè)和群眾，全面提供預約辦理注冊、續(xù)展和線上申請指導等服務。實施唐山品牌提升專項行動，加強中國馳名商標的申報。針對我市重點進出口企業(yè)，指導開展馬德里國際商標注冊，助力企業(yè)“走出去”。
       12. 深入開展“計量服務中小企業(yè)行”活動。聚焦當前中小企業(yè)計量需求和突出問題，發(fā)揮計量在中小企業(yè)健康發(fā)展中的技術(shù)支撐和服務保障作用，指導企業(yè)夯實測量基礎，重點企業(yè)重點結(jié)對幫扶，助力中小企業(yè)質(zhì)量提升。積極培育計量器具生產(chǎn)企業(yè)標桿，擴大計量器具名牌產(chǎn)品的社會效益。持續(xù)推進誠信計量承諾活動，培樹“誠信計量承諾單位”600家以上。
       13．深入開展廣告“三助工程”。組織企業(yè)參加“河北品牌營銷大講堂”、媒企分享會、產(chǎn)銷對接會、“河北優(yōu)品”資源交易平臺等，全力開展助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型活動，對接服務生產(chǎn)制造型企業(yè)15家以上。

深化科學監(jiān)管
       14．實行精準監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分類相結(jié)合，2022年度部門聯(lián)合抽查次數(shù)占比不低于20%，信用風險差異化抽查次數(shù)占比不低于80%。
       15．推行柔性執(zhí)法。嚴格規(guī)范行政處罰、行政檢查行為，盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。對符合國家和省政策導向、有發(fā)展前景的新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)，實行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)先采取教育提醒、勸導示范、警示告誡、行政提示、行政指導、行政約談等柔性執(zhí)法方式，謹慎使用行政處罰等嚴厲執(zhí)法措施。對66項及時改正的首次輕微違法行為免予行政處罰。
       16．開展涉企違規(guī)收費治理。依法查處政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、水電氣暖公用事業(yè)、商業(yè)銀行等領域涉企違規(guī)收費行為，釋放減負降費政策紅利。

來源： 唐山市市場監(jiān)督管理局