關(guān)于《唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》的公示

關(guān)于《唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》的公示

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，于2024年2月2日至2024年3月2日對(duì)《唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》進(jìn)行公示，具體內(nèi)容如下：
一、規(guī)劃編制背景
       為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，合理安排唐山市中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、規(guī)模和布局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局指引，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)均等化的目標(biāo)。為適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的新形勢(shì)，銜接《唐山市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)劃。

二、規(guī)劃范圍和期限
       本次規(guī)劃范圍為《唐山市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中中心城區(qū)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)，包括路南、路北、高新（含空港）、豐南、開(kāi)平五個(gè)區(qū)的城區(qū)部分。規(guī)劃面積約為300平方公里，服務(wù)人口300萬(wàn)人。
       本次規(guī)劃期限與唐山市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃年限保持一致。近期至2025年，與唐山市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃保持一致；遠(yuǎn)期至2035年。

三、規(guī)劃對(duì)象
       養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，主要是指由民政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，用于提供養(yǎng)老服務(wù)的基本公共服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施類型主要為“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”和“居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”。其中，前者主要為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)，如養(yǎng)老院、敬老院、老年養(yǎng)護(hù)院；后者主要為老年人提供居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，如街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)）。

四、規(guī)劃目標(biāo)
       要以成為京津冀地區(qū)醫(yī)護(hù)康養(yǎng)融合示范基地為目標(biāo)，著力打造醫(yī)療康養(yǎng)高地。
       （1）近期目標(biāo)
       到 2025年，居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建立。城市構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)，基本形成“一刻鐘”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈，助餐等日間照料服務(wù)覆蓋所有居住小區(qū)。養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)活力充分激發(fā)，為老服務(wù)業(yè)態(tài)不斷豐富，老年人獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
       （2）遠(yuǎn)期目標(biāo)
       聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老，立足發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，織密就近精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持居家社區(qū)機(jī)構(gòu)“三位一體”融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，圍繞老年人服務(wù)需求，持續(xù)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋、成體系、均衡化布局。

五、規(guī)劃指標(biāo)體系
       養(yǎng)老服務(wù)體系核心指標(biāo)表

六、養(yǎng)老設(shè)施體系構(gòu)建
       中心城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系分級(jí)分類設(shè)置，分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施兩類。其中，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)市級(jí)、區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)三級(jí)；社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)街道級(jí)、社區(qū)兩級(jí)。

七、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
       1、街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心
       至2025年，1個(gè)街道轄區(qū)范圍設(shè)置至少1處區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心；規(guī)劃新增1處街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，達(dá)到中心城區(qū)街道級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心100%覆蓋。
       至2035年，1個(gè)街道轄區(qū)范圍設(shè)置至少1處區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心；針對(duì)老年人口密度高的街道允許其增加建設(shè)2至3個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。
       街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積不低于750平方米。
       2、社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)
       根據(jù)唐山市國(guó)土空間總體規(guī)劃及生活圈劃定，按照5分鐘生活圈劃定范圍為一個(gè)社區(qū)單元，每個(gè)社區(qū)設(shè)置1個(gè)日間照料中心（托老所、養(yǎng)老服務(wù)站）。本規(guī)劃不再對(duì)社區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施定位定點(diǎn)，具體落位在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)中確定。
       社區(qū)日間照料服務(wù)站建筑面積不低于200平方米。新建居住區(qū)應(yīng)以每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建，老舊小區(qū)或現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)標(biāo)的按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置。

八、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
       全市至少設(shè)置1處市級(jí)養(yǎng)老院、1處市級(jí)養(yǎng)護(hù)院；每區(qū)至少設(shè)置1處區(qū)級(jí)養(yǎng)老綜合體；每個(gè)15分鐘生活圈范圍至少設(shè)置1處養(yǎng)老院和1處養(yǎng)護(hù)院；機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施總床位數(shù)應(yīng)按照每千人不少于12床進(jìn)行配置，其中護(hù)理型床位比例不得低于60%。
       根據(jù)確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系，對(duì)照現(xiàn)有各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模和床位數(shù)，并依據(jù)預(yù)測(cè)的老年人口與養(yǎng)老床位數(shù)，與相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，確定保留23所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共計(jì)4525張床位數(shù)。規(guī)劃1處500床市級(jí)養(yǎng)老院，1處800床市級(jí)老年養(yǎng)護(hù)院，7處800床以上區(qū)級(jí)養(yǎng)老綜合體。48個(gè)15分鐘生活圈社區(qū)，每個(gè)15分鐘生活圈配置1處200-500床的養(yǎng)老院和1處100-500床的老年養(yǎng)護(hù)院；共計(jì)新增31475張床位。
       規(guī)劃至 2035年，唐山市中心城區(qū)共計(jì)規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)85處，規(guī)劃養(yǎng)老床位共36000張。

九、其他公示內(nèi)容及反饋方式
       1.公示時(shí)間：本次規(guī)劃公示時(shí)間為2024年2月2日至2024年3月2日（30天）。
       2.公示地點(diǎn)：公示方式以網(wǎng)絡(luò)公示為主，具體在唐山市民政局（唐山民政局 (tangshan.gov.cn)）進(jìn)行公示。
       3.反饋意見(jiàn)方式：
       （1）電子郵箱：tsmzylfwc@163.com
       （2）聯(lián)系電話：0315-2801846