唐山老師的“鐵飯碗”即將被打破？！

說到老師這個(gè)工作，過去人們最先想到的恐怕就是穩(wěn)定這兩個(gè)字了吧？但從今年起，老師也并非就能一崗保終身了！教育部新聞發(fā)布會(huì)的消息，2016年將全面推開中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度，合格者繼續(xù)從教，不合格者則自動(dòng)退出。
那么，開始全面實(shí)施的定期注冊(cè)制度的“廬山真面目”如何？
教師退出機(jī)制今年全面實(shí)施不按期注冊(cè)不能再當(dāng)老師
“教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查。中小學(xué)教師資格實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作。”而注冊(cè)條件以師德表現(xiàn)、年度考核和培訓(xùn)情況為主要依據(jù)。

其實(shí)，在各試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的辦法政策。以山東為例，山東將中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育情況作為教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)聘及年度考核的重要依據(jù)，要求中小學(xué)教師在每5年的一個(gè)學(xué)期內(nèi)，完成不少于360學(xué)分且每年不少于48學(xué)分的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到要求的，將暫緩教師資格注冊(cè)。
五年一注冊(cè)，到底怎么認(rèn)證？五年一注冊(cè)，那么，究竟是如何做的呢？教育部2013年下發(fā)的《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，其中有一些操作層面的要求，相信能夠給大家一個(gè)比較直觀的認(rèn)知。
1、認(rèn)證對(duì)象都有誰？公辦教師為主中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)的對(duì)象為公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園在編在崗教師（以下簡(jiǎn)稱教師）。省級(jí)教育行政部門可根據(jù)本地教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，將依法舉辦的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園教師納入定期注冊(cè)范圍。

2、首次注冊(cè)怎么辦？   　申請(qǐng)首次注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　　
（一）具有與任教崗位相應(yīng)的教師資格；　　
（二）聘用為中小學(xué)在編在崗教師；　　
（三）省級(jí)教育行政部門規(guī)定的其他條件。
對(duì)于首次任教人員須試用期滿且考核合格。取得教師資格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請(qǐng)首次注冊(cè)。經(jīng)首次注冊(cè)后，每５年應(yīng)申請(qǐng)一次定期注冊(cè)。
對(duì)于本辦法實(shí)施之日前已獲得教師資格證書的中小學(xué)在編在崗教師，首次注冊(cè)的辦法由省級(jí)教育行政部門規(guī)定。

3、定期注冊(cè)合格，要考量哪些？
滿足下列條件的，定期注冊(cè)合格：　   
（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，達(dá)到省級(jí)教育行政部門規(guī)定的師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有良好的師德表現(xiàn)；　　
（二）每年年度考核合格以上等次；　　
（三）每個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)完成不少于國(guó)家規(guī)定的360個(gè)培訓(xùn)學(xué)時(shí)或省級(jí)教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分；　　
（四）身心健康，勝任教育教學(xué)工作；　　
（五）省級(jí)教育行政部門規(guī)定的其他條件。

4、這些情況，需要延緩注冊(cè)　　
有下列情形之一的，應(yīng)暫緩注冊(cè)：　　
（一）注冊(cè)有效期內(nèi)未完成國(guó)家規(guī)定的教師培訓(xùn)學(xué)時(shí)或省級(jí)教育行政部門規(guī)定的等量學(xué)分；　　
（二）中止教育教學(xué)和教育管理工作一學(xué)期以上，但經(jīng)所在學(xué)�；蚪逃�行政部門批準(zhǔn)的進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、病休、產(chǎn)假等情形除外；　　
（三）一個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)任何一年年度考核不合格。
　　暫緩注冊(cè)者達(dá)到定期注冊(cè)條件后，可重新申請(qǐng)定期注冊(cè)。具體辦法由省級(jí)教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況制定。
5、這些情況，老師小心不合格　　有下列情形之一的，注冊(cè)不合格：　　
（一）違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，影響惡劣；　　
（二）一個(gè)定期注冊(cè)周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；　　
（三）依法被撤銷或喪失教師資格。
定期注冊(cè)，老師們還有這些疑惑
擔(dān)心一：不合格教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？“一般來說，教師考核主要從德、能、勤、績(jī)等幾個(gè)方面，但具體內(nèi)容各不相同，標(biāo)準(zhǔn)也需要因地因校而異�！庇袑＜抑赋觥�

有的學(xué)校則把參加課題研究、發(fā)表論文作為年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。還有些學(xué)校因?yàn)槿狈�具體標(biāo)準(zhǔn)，年度考核只是走走過場(chǎng)，從未出現(xiàn)過考核不合格現(xiàn)象，沒有真正發(fā)揮激勵(lì)和甄別的作用。
擔(dān)心二：清退教師誰說了算，行政力量會(huì)不會(huì)成為主導(dǎo)？如果教師在進(jìn)行定期注冊(cè)時(shí)，由行政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、決定教師是否可以繼續(xù)注冊(cè)，那么，教師定期注冊(cè)制就可能成為領(lǐng)導(dǎo)“治理”教師的一種手段，那些平時(shí)“不聽話”，批評(píng)學(xué)校、教育部門的教師，就很可能通不過注冊(cè)而被“自然”淘汰。
擔(dān)心三：注冊(cè)會(huì)不會(huì)成為“走過場(chǎng)”，又給老師加負(fù)擔(dān)？濟(jì)南市的張老師則提出了一點(diǎn)自己的建議——學(xué)習(xí)的內(nèi)容與形式應(yīng)該脫繁就簡(jiǎn)，更有針對(duì)性，更加人性化。同時(shí)，在繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的考核上，應(yīng)側(cè)重學(xué)習(xí)過程的考查和教師實(shí)際運(yùn)用能力提升的考核，考核的內(nèi)容應(yīng)該多元化，形式也應(yīng)該多元化。

不過，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示，定期注冊(cè)制度推動(dòng)比較順利，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)很簡(jiǎn)潔，不能讓老師感覺很麻煩。但是底線很清楚，只要師德上有偏差的老師定期注冊(cè)時(shí)一律“一票否決”，教師每年的工作量必須保證，應(yīng)該參加的專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)時(shí)間要有要求。
擔(dān)心四：不合格的教師退出后怎么辦，配套機(jī)制能否完善？“不合格教師退出之后，應(yīng)該通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、離職。對(duì)轉(zhuǎn)崗教師而言，離開不適合的崗位，換一種人生，也未必是壞事，還有可能是新機(jī)遇。”有老師這樣看待退出機(jī)制。