政協(xié)委員為唐山發(fā)展獻良策

政協(xié)委員為唐山發(fā)展獻良策

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 3月29日，在市政協(xié)十二屆一次會議第二次全體會議上，政協(xié)委員們就我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展社會事業(yè)、關(guān)注改善民生、促進社會和諧等各個方面進行了發(fā)言。發(fā)言內(nèi)容是我市各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和市政協(xié)有關(guān)專門委員會前期圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，進行認真調(diào)研、深入討論、精心整理而出。
　　優(yōu)化招商引資方式
　　王連靈委員說，唐山新經(jīng)濟業(yè)態(tài)在京津冀協(xié)同發(fā)展大格局下起步前行到了關(guān)鍵時期，要借勢京津冀協(xié)同發(fā)展給予唐山“天時、地利、人和”的天賜機緣，打造與之相適應(yīng)的招商政策環(huán)境升級版，助推產(chǎn)業(yè)升級。
　　王連靈委員在發(fā)言中建議，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商和項目建設(shè)園區(qū)化；在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下進行招商，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級；建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動PPP運作模式，變項目鼓勵為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)；改善融資環(huán)境，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，補充傳統(tǒng)商業(yè)銀行在具體服務(wù)點位上的不足。
　　構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
　　劉長鎖委員說，我市必須積極在轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動能上精準發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造經(jīng)濟發(fā)展的升級版，強力支撐國際化沿海強市建設(shè)。
　　劉長鎖委員在發(fā)言中說，實施對外開放戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。主動“走出去”，抓優(yōu)勢過剩產(chǎn)能輸出；積極“引進來”，抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育；打造高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，抓園區(qū)建設(shè)。
　　培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)換舊動能，抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升；培育新動能，抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅持服務(wù)為先，抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育發(fā)展。
　　深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，抓產(chǎn)學(xué)研對接合作；推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，抓承接基地建設(shè)；聚焦資源高效利用，抓協(xié)同創(chuàng)新。
　　培育大數(shù)據(jù)新生態(tài)
　　胡萬寧委員說，為加快推進我市大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，市九三學(xué)社圍繞助力“智慧唐山”建設(shè)，加快培育大數(shù)據(jù)新生態(tài)開展專題調(diào)研。
　　胡萬寧委員在發(fā)言中建議，做好以大數(shù)據(jù)為核心的智慧城市的頂層設(shè)計；優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，建立健全大數(shù)據(jù)綜合管理體系；把握信息制高點，強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用的研究；完善制度機制，強化大數(shù)據(jù)的信息服務(wù)功能；打造大數(shù)據(jù)生態(tài)圈，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進大數(shù)據(jù)的普及應(yīng)用，建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示中心。
　　實施工業(yè)強市戰(zhàn)略
　　王福燕委員說，民進唐山市委對我市實施的工業(yè)強市戰(zhàn)略進行了調(diào)研，針對工業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和新問題提出建議。
　　王福燕委員就實施工業(yè)強市戰(zhàn)略提出建議：持續(xù)化解過剩產(chǎn)能，著力發(fā)掘新的增長點。利用市場手段逐步化解過剩產(chǎn)能；探討市場化手段有效進行污染治理；重點扶持高端裝備制造業(yè)；借力“一帶一路”戰(zhàn)略推動經(jīng)濟發(fā)展。加大稅費減負力度，降低企業(yè)成本負擔(dān)。充分利用資本市場，解決企業(yè)資金瓶頸。利用市場手段解決企業(yè)融資難問題；借助企業(yè)重組解決國有企業(yè)脫困問題。促進新興產(chǎn)業(yè)崛起，拓展高新產(chǎn)業(yè)空間。
　　推進建筑住宅產(chǎn)業(yè)化
　　米振煦委員說，建筑住宅產(chǎn)業(yè)化是建筑工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢和深刻變革。民革唐山市委組成專門調(diào)研組，進行了深入調(diào)研、考察，結(jié)合我市實際，提出建議和意見。
　　唐山作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點，要緊緊抓住推進建筑住宅產(chǎn)業(yè)化的難得契機，乘勢而上，制定政策，大力推廣，在京津冀城市群中率先發(fā)展，樹立樣板。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)大力推進；突出典型帶動，助推轉(zhuǎn)型升級；加大政策扶持，形成工作合力；加大宣傳引導(dǎo)，濃厚輿論氛圍。
　　推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
　　王宗英委員說，近年來，我市高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，初步形成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。但從總體來看，還存在養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足、人才隊伍短缺、社會參與不充分等問題。
　　王宗英委員在發(fā)言中建議，創(chuàng)新工作機制，強化政府主導(dǎo)，健全養(yǎng)老服務(wù)支持體系；創(chuàng)新運行機制，激發(fā)市場活力，豐富養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)；創(chuàng)新治理機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。
　　做強做實行業(yè)協(xié)會
　　武振新委員說，市縣兩級工商聯(lián)啟動了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)合調(diào)研，發(fā)現(xiàn)市直相關(guān)部門和集群所在區(qū)縣都在積極探索新的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式和政策支持措施，從多角度推動產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級。
　　武振新委員在發(fā)言中說，產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展呼喚行業(yè)協(xié)會模式創(chuàng)新；行業(yè)協(xié)會模式創(chuàng)新需賦予新的職能；需要政府和社會的協(xié)調(diào)配合。政府主導(dǎo)生產(chǎn)要素資源向行業(yè)協(xié)會聚集；引導(dǎo)社會資源向行業(yè)協(xié)會集聚；引導(dǎo)政府社會管理的約束力向行業(yè)協(xié)會集聚。
　　推進現(xiàn)代物流業(yè)快速騰飛
　　楊愛民委員說，現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性朝陽產(chǎn)業(yè)。特別是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，河北省明確提出打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的目標，為唐山市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。
　　楊愛民委員在發(fā)言中建議，要抓規(guī)劃，科學(xué)布局全市物流業(yè)發(fā)展版圖；要優(yōu)結(jié)構(gòu)，提高物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平；要廣招商，做大做強現(xiàn)代物流業(yè)；要搭平臺，提高物流企業(yè)運營效率；要給政策，營造健康有序的發(fā)展氛圍。
　　推進唐山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
　　孫大川委員在發(fā)言中建議，改革供給側(cè)，構(gòu)建唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，做大做強食品加工業(yè)，做響做亮特色休閑農(nóng)業(yè)，積極扶持生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，大力培養(yǎng)種苗業(yè)，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。加快補短板，構(gòu)建唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強生態(tài)環(huán)境保護與治理。培育新動能，構(gòu)建唐山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善農(nóng)村土地制度，培育新型經(jīng)營主體，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。
　　加快培育科技型企業(yè)
　　范紅輝委員說，為了助推我市由沿海資源型重化工業(yè)城市向國際化沿海強市轉(zhuǎn)變，必須加快培育發(fā)展科技型企業(yè)，推動科技型企業(yè)集群式、跨越式發(fā)展。
　　范紅輝委員在發(fā)言中提出加快培育發(fā)展科技型企業(yè)的對策建議：統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推動科技型企業(yè)集群式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展理念，以科技型企業(yè)培育帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強要素支撐，促進科技型企業(yè)加快發(fā)展壯大。
　　加強對女性社團組織引領(lǐng)
　　郭姝婷委員說，唐山市婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，不斷創(chuàng)新直接聯(lián)系和服務(wù)婦女群體的載體和抓手，大力培育和發(fā)展女性社團，擴大婦聯(lián)組織覆蓋面和服務(wù)受益面，進一步夯實促進社會和諧穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。
　　郭姝婷委員在發(fā)言中建議，把對社團組織的扶持納入政府民生實事工程，加大資金投入，優(yōu)化社團組織發(fā)展環(huán)境。加強市巾幗社團聯(lián)誼會人員和經(jīng)費保障，發(fā)揮其指導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系的樞紐作用，為女性社團提供政策咨詢、信息發(fā)布、培訓(xùn)交流、公共服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布等服務(wù)平臺。建立女性社團基本信息庫。大力推進政府購買服務(wù)項目等。
　　記者 魏偉