唐山市鳳凰英才公寓管理辦法（試行）

第一章
總則
第一條　為深入實施新時代“鳳凰英才”計劃，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮鳳凰英才公寓服務人才作用，規(guī)范鳳凰英才公寓管理工作，制定本辦法。
       第二條　本辦法所稱鳳凰英才公寓（包括外國專家公寓、青年人才公寓，以下簡稱“人才公寓”），是指政府提供政策支持，限定套型面積、租賃價格，面向符合條件的各類人才配租的住房。
       第三條　人才公寓管理堅持統(tǒng)籌管理、高端優(yōu)先、公開公平、周轉使用的原則。
       第四條　市委人才工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調全市人才公寓管理工作。市人社、財政、科技、住建、公安、教育、商務、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門按照各自職責分工，協(xié)同做好人才公寓管理相關工作。
       第五條　市本級人才公寓管理部門負責市本級人才公寓配租、合同簽訂、公寓使用監(jiān)管等具體工作。
       第六條　縣（市、區(qū)）政府協(xié)調指導相關部門做好人才公寓分配、管理和運營工作。
第二章
人才公寓類型及保障事項
       第七條　人才公寓根據建設與籌集方式分為政府投資建設或籌集、產業(yè)園區(qū)配套建設、企事業(yè)單位利用自有土地配套建設、利用集體經營性建設用地建設、房屋改建、政策性住房轉化、市場租購等。其中利用集體經營性建設用地建設人才公寓的，需納入保障性租賃住房建設計劃。
        第八條　政府投資建設或籌集的人才公寓項目，由人才公寓管理部門通過政府采購平臺，公開招標確定日常運營管理單位，并與運營單位簽訂期限不超過3年的委托運營管理合同。
其他類型的人才公寓項目，由產權人自行運營或者委托專業(yè)運營單位。
       第九條　人才公寓保障各類人才的面積為：A類頂尖人才140-180平方米；B類國家級領軍人才100-140平方米；C類省級領軍人才80-100平方米左右（含持外國人來華工作許可證A類人員）；D類市級領軍人才60-80平方米左右（含持外國人來華工作許可證B類人員）；E類高級人才（含普通本科高校畢業(yè)生）50平方米左右。以上面積為住房建筑面積。
       第十條　租賃人才公寓的，保障面積內的租金，由承租人按照屆時同區(qū)域同類型市場租金的50%繳納，其余50%即租金差額部分由用人單位擔負70%，剩余30%部分由屬地財政予以補貼（中央、省駐唐單位按照《中央省駐唐單位納入人才發(fā)展專項資金保障范圍實施辦法》〈唐財社〔2022〕1號〉執(zhí)行）。黨政機關、事業(yè)單位引進人才的租金差額部分，由同級財政按照經費保障形式擔負。超出保障面積部分的租金，由承租人按照屆時同區(qū)域同類型市場租金自行繳納。
       享受市委、市政府《關于深入實施新時代“鳳凰英才”計劃加快建設高質量人才強市的意見》(唐發(fā)〔2021〕26號)第13條“青年人才倍增政策”待遇的人才，不享受同級財政的租金差額補貼政策。
       市場租金價格由價格主管部門或第三方評估機構參照同地段商品住房市場租金價格確定。
第三章
分配管理
       第十一條　人才公寓施行“誰投資、誰所有、誰分配”。社會力量籌集的人才公寓，應接受屬地人才公寓管理部門監(jiān)督管理。
       第十二條　市本級人才公寓管理部門根據人才公寓房源建設、籌集進度，組織分配工作。各縣（市、區(qū)）人才公寓管理部門負責屬地政府投資建設、籌集的人才公寓的分配管理工作。
       第十三條　產業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位等用人單位自行投資、合作建設、籌集的人才公寓，原則上向本單位的人才供應，有剩余房源的，可向市、區(qū)指定的人才供應。具體分配方案由用人單位根據相關政策制定，報屬地人才公寓管理部門備案后實施。集體經營性建設用地建設的人才公寓，項目配建、房屋改建的人才公寓，其分配辦法應報屬地人才公寓管理部門備案后實施。
       第十四條　市、縣（市、區(qū)）人才公寓管理部門應當向各類人才發(fā)放人才公寓配租資格證明，標明人才類型和保障面積，用于辦理人才公寓配租事宜。
       第十五條　人才公寓可面向個人配租，也可面向用人單位配租。
       面向個人配租的，以戶為單位，由人才以本人名義或家庭名義提出申請；人才本人或其家庭在全市范圍內只能申請一套人才公寓。夫妻兩人均為人才的，按照“就高適度上調”的原則分配住房。
       面向用人單位配租的，由用人單位提交人才類型等基本情況，再由用人單位安排給符合條件的人才入住。
       第十六條　人才公寓日常運營管理單位，應當向持有市、縣（市、區(qū)）人才公寓配租資格證明的人才配租人才公寓。
       第十七條　配租人才公寓后，各類人才應與人才公寓日常運營管理單位（或產權人）、用人單位、市或縣（市、區(qū)）人才公寓管理部門簽訂配租協(xié)議。
       第十八條　租賃合同應當載明房屋的基本情況、租金標準、租金收取方式、租賃期限、使用管理、合同解除、違約責任以及雙方權利義務等。
第四章
使用管理
       第十九條　用人單位需要變更入住人的，應當及時向人才公寓管理部門辦理變更備案手續(xù)。
       承租人才公寓后，因購房、婚姻、家庭人口、勞動合同關系等情況發(fā)生變化的，應在發(fā)生變化之日起30日內，向用人單位或市、縣（市、區(qū)）人才公寓管理部門說明情況，經審核仍符合條件的，可以繼續(xù)租��；不符合條件的，應當退出人才公寓。
       第二十條　政府產權人才公寓租金收入，專項用于償還人才公寓貸款，以及公寓的維修維護、運營管理等。
       第二十一條　承租人僅享有人才公寓的居住權，用于本人及其家庭周轉性居住，不得轉租、轉借或擅自改變房屋結構和住房用途，不得用于從事其他經營活動。違反上述規(guī)定的，應當追繳不當得利。因使用不當造成房屋或者附屬設施損壞的，承租人應當負責維修或者賠償。
       第二十二條　承租人應根據合同約定，按時支付租金、水、電、暖、燃氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務等費用，用人單位與人才另有約定的除外。
用人單位應配合運營單位建立租金支付或者租金繳交制度。
       第二十三條　人才公寓運營單位應當做好人才公寓及其配套設施的維修、養(yǎng)護工作，確保人才公寓正常使用；要對人才公寓使用情況定期和不定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時處理，并向人才公寓管理部門報告。
       第二十四條　人才公寓管理部門應當建立政府投資籌集的人才公寓房屋管理考核制度，定期會同相關部門，對人才公寓運營單位的管理和服務情況進行檢查、考評�？荚u結果作為核撥委托管理費等相關費用的依據�？荚u結果不達標的運營管理單位，應責令其限期整改。
       第二十五條　人才公寓承租人，有下列情形之一者，應當退出人才公寓：
       1.本人或其配偶在我市購買住房或以其他方式自行解決住房的；
       2.調離唐山市工作或不再與用人單位履行勞動合同的；
       3.無正當理由連續(xù)6個月以上閑置人才公寓，或未按規(guī)定交納租金的；
       4.受到行政拘留或刑事處罰、黨紀政務嚴重警告及以上處分的；
       5.學術、業(yè)績方面弄虛作假，造成惡劣影響的；
       6.根據有關規(guī)定和租賃合同約定應當退出的其他情形。
第五章
責任追究
       第二十六條　對弄虛作假騙取分配資格的單位和個人，一經查實取消其分配資格，收回人才公寓，五年內不得再申請人才公寓。對出具虛假證明的單位，由主管部門或者監(jiān)察部門依法追究單位領導和相關工作人員的責任。
       第二十七條　人才公寓管理部門及其他相關部門的工作人員在管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
       第二十八條　承租人要遵守人才公寓有關管理規(guī)定，按照租賃合同履行責任和義務。對不按照規(guī)定約定退出住房的，由人才公寓管理部門按照規(guī)定約定予以收回。
第六章
附則
       第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。              
來源：路北人才辦