河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于批準(zhǔn)《唐山市消防車通道管理規(guī)定》的決定 (2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過) 河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審查了唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的《唐山市消防車通道管理規(guī)定》,該規(guī)定與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸,決定予以批準(zhǔn),由唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。 唐山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 (第34號(hào)) 《唐山市消防車通道管理規(guī)定》已于2024年5月7日唐山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過,經(jīng)河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2024年7月25日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年11月9日起施行。 唐山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2024年7月29日 唐山市消防車通道管理規(guī)定 (2024年5月7日唐山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2024年7月25日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)) 第一條 為了加強(qiáng)消防車通道管理,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援通行保障水平,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理工作,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱消防車通道,是指滿足消防救援車輛通行和作業(yè)要求,在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時(shí)供消防救援人員、車輛、裝備通行的道路。 第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防車通道建設(shè)布局納入國(guó)土空間總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立完善消防車通道管理考核評(píng)價(jià)制度。開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,提高公民消防安全意識(shí)。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬部門和單位以及下級(jí)人民政府履行消防車通道管理職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立消防安全組織,確定專人負(fù)責(zé),將消防車通道納入消防安全網(wǎng)格化管理,組織開展轄區(qū)內(nèi)消防車通道安全檢查,加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)。 第四條 消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建筑物的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人在其管理區(qū)域內(nèi)劃設(shè)消防車通道標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)置警示牌,并定期維護(hù),保證鮮明醒目。 建立健全消防車通道違法行為舉報(bào)投訴制度,公布舉報(bào)投訴方式。依法查處消防車通道相關(guān)違法行為,需要查詢停放于消防車通道上機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。 對(duì)給予警告、罰款、行政拘留等行政處罰的單位和個(gè)人,依法將行政處罰中反映信用主體信用狀況的信息記入企業(yè)信用檔案和個(gè)人誠(chéng)信記錄,并報(bào)送至社會(huì)信用信息平臺(tái)。 第五條 在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃編制和建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、城市更新改造時(shí),消防車通道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足消防救援車輛通行要求。 消防車通道的設(shè)置,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)消防車通道上不得設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物; (二)消防車通道與建筑物之間,種植樹木或者設(shè)置架空管線、廣告牌、燈桿、裝飾物等,不得妨礙消防車舉高操作; (三)新建、改建、擴(kuò)建城市地道橋和高架橋,凈空高度應(yīng)當(dāng)不低于4.5米; (四)轉(zhuǎn)彎半徑滿足消防救援車輛轉(zhuǎn)彎要求; (五)商業(yè)步行街口的路障應(yīng)當(dāng)是自動(dòng)或者人工可移動(dòng)式路障; (六)城市道路、鄉(xiāng)村道路依據(jù)相關(guān)規(guī)定設(shè)置的限高、限寬、路障等設(shè)施,在消防車通行時(shí)應(yīng)當(dāng)能夠便利打開或者挪移。 第六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防安全管理制度和操作規(guī)程,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防車通道并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志保證暢通。同一建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)由兩個(gè)以上單位同時(shí)施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確消防車通道安全責(zé)任人,對(duì)消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。 建設(shè)單位或者施工單位在工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)劃設(shè)消防車通道標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)置警示牌。 第七條 建筑物的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查、檢查,可以采取安裝攝像設(shè)備、加裝消防車通道占用檢測(cè)報(bào)警器等措施,做好消防車通道的日常維護(hù)和管理工作;及時(shí)采取合理措施制止消防車通道相關(guān)違法行為;對(duì)制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告并協(xié)助處理。 消防救援機(jī)構(gòu)或者公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)有違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育或者依法予以處罰,督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)整改,消除消防安全隱患。 建筑物的管理使用單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)人違反本規(guī)定,不履行消防車通道管理責(zé)任或者未履行報(bào)告義務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》等法律法規(guī)予以處罰。 第八條 消防車通道出入口采用封閉式管理的,在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時(shí),應(yīng)當(dāng)能夠立即打開,不得影響消防車通行。 因工程施工等原因占用消防車通道的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)措施或者制定消防救援應(yīng)急預(yù)案,并事先書面告知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。 第九條 消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)下列占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的行為,依照《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定予以處罰: (一)在消防車通道上停車或者堆放貨物、雜物、垃圾等; (二)在消防車通道上設(shè)置停車位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物; (三)永久封閉消防車通道,或者采取封閉式管理的消防車通道出入口,在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時(shí)不能立即打開; (四)在居民小區(qū)、城中村出入口消防車通道上設(shè)置路障; (五)其他占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的行為。 第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)下列行為進(jìn)行管理和處罰: (一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè),對(duì)消防車通道降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的; (二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求設(shè)計(jì)消防車通道的; (三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防車通道施工質(zhì)量的; (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防車通道施工質(zhì)量的; (五)建筑施工企業(yè)未按照國(guó)家消防安全管理制度和操作規(guī)程設(shè)置與建設(shè)進(jìn)度相適應(yīng)的臨時(shí)消防車通道的。 違反第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正或者停止施工,并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。違反第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。 第十一條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法履行下列消防車通道管理職責(zé): (一)對(duì)城市主次干道兩側(cè)臨時(shí)市場(chǎng)、早夜市等市場(chǎng)外溢,違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)影響消防救援車輛通行的行為,進(jìn)行管理; (二)對(duì)擅自在消防車通道上加裝地鎖、圍欄、私搭亂建等行為,配合相關(guān)部門進(jìn)行整治; (三)對(duì)戶外廣告牌、燈箱、充氣裝置、實(shí)物造型等的設(shè)置,嚴(yán)格管理,避免影響消防救援車輛通行或者舉高操作。 第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)下列違法行為,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)阻礙消防救援機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的; (二)阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防救援車輛通行的。 第十三條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員,在消防車通道管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第十四條 本規(guī)定自2024年11月9日起施行。 |