唐山市政府印發(fā)《唐山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作推進(jìn)方案》通知

       1月6日，唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)《唐山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市工作推進(jìn)方案》的通知

一、高質(zhì)量推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化改造
       1.明確改造試點(diǎn)企業(yè)。聚焦三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)，按照“規(guī)上先行、規(guī)下跟進(jìn)、分批實(shí)施”的原則，優(yōu)先將數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、發(fā)展?jié)摿ν怀�、�?jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的中小企業(yè)納入改造范圍，各縣（市、區(qū)）結(jié)合試點(diǎn)總體目標(biāo)（見(jiàn)附件1），分批篩選612家改造試點(diǎn)企業(yè)，科學(xué)制定改造計(jì)劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整試點(diǎn)企業(yè)名單，2025年10月份前向國(guó)家工業(yè)和信息化部報(bào)備最終試點(diǎn)企業(yè)名單。
       2.遴選數(shù)字化服務(wù)商。針對(duì)三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的共性需求和個(gè)性需求，以“控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，從全國(guó)范圍內(nèi)征集遴選綜合型和專(zhuān)業(yè)型數(shù)字化服務(wù)商，建立服務(wù)商資源池。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際需求向轄區(qū)內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)推薦服務(wù)商名單，由企業(yè)自主選擇，確保供需精準(zhǔn)對(duì)接與有效匹配。
       3.開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對(duì)接。圍繞診斷咨詢(xún)、集成應(yīng)用、數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案等方面，分行業(yè)分場(chǎng)景開(kāi)展數(shù)字化服務(wù)商、專(zhuān)業(yè)智庫(kù)和企業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，遴選31家優(yōu)秀服務(wù)商，形成100個(gè)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和解決方案，拓展數(shù)字化轉(zhuǎn)型渠道和資源。
       4.實(shí)施企業(yè)數(shù)字化改造。各縣（市、區(qū)）組織數(shù)字化服務(wù)商深入試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化診斷，采用“一企一策”模式逐企制定改造方案，確保全部改造企業(yè)數(shù)字化水平達(dá)到二級(jí)及以上，其中32家達(dá)到四級(jí)水平，培育30個(gè)數(shù)字化車(chē)間/智能車(chē)間。
       5.推動(dòng)企業(yè)上云用云。市場(chǎng)化推廣一批輕量化、易部署、低成本的云化軟件產(chǎn)品和解決方案，加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。通過(guò)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)推廣使用“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化軟件服務(wù)包，助力企業(yè)低成本、輕量化實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)上云、管理上云、業(yè)務(wù)上云，確保改造企業(yè)全部上云用云。
       6.分批實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收。按照“成熟一批、驗(yàn)收一批”原則，由具有資質(zhì)和能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)企業(yè)提供改造方案咨詢(xún)?cè)\斷評(píng)估、數(shù)字化水平等級(jí)評(píng)測(cè)、項(xiàng)目驗(yàn)收等服務(wù)，全面把控試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造方向和質(zhì)量，確保改造后達(dá)到分級(jí)評(píng)測(cè)指標(biāo)要求和國(guó)家、省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
       7.實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。委托具有資質(zhì)和能力的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并出具技術(shù)報(bào)告，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量及進(jìn)度把控，保障項(xiàng)目雙方合法權(quán)益。

二、多維度打造數(shù)字化改造生態(tài)
       8.打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心。引進(jìn)國(guó)家部委數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)具有資質(zhì)和能力的運(yùn)營(yíng)實(shí)體搭建唐山中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型線(xiàn)上公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)集企業(yè)診斷、看樣學(xué)樣、需求分析、供需匹配、生態(tài)鏈接于一體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)基地，為包括試點(diǎn)企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。
       9.開(kāi)展數(shù)字化人才培訓(xùn)。分行業(yè)分場(chǎng)景制定培訓(xùn)工作方案，分層分類(lèi)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系，組織企業(yè)中高層管理人員、核心技術(shù)骨干進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，提高數(shù)字化技能人才與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)需求匹配度。
       10.舉辦對(duì)接交流活動(dòng)。按照國(guó)家工業(yè)和信息化部關(guān)于加強(qiáng)試點(diǎn)城市對(duì)接交流、結(jié)對(duì)溝通的要求，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)交流、異地參訪、對(duì)標(biāo)調(diào)研等活動(dòng)，促進(jìn)試點(diǎn)工作高質(zhì)量開(kāi)展。

三、全方位擴(kuò)大數(shù)字化轉(zhuǎn)型復(fù)制推廣
       11.遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿企業(yè)。遴選13家經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制推廣的數(shù)轉(zhuǎn)標(biāo)桿企業(yè)和39個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，形成10個(gè)具有創(chuàng)新型或唐山特色的典型做法（模式）�？偨Y(jié)“看得到、聽(tīng)得懂、對(duì)得上、學(xué)得會(huì)、易復(fù)制”的數(shù)字化樣板企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，擇優(yōu)評(píng)選優(yōu)秀案例，編制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集，多渠道推廣宣傳。
       12.遴選典型“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型案例。支持重點(diǎn)行業(yè)“鏈主”企業(yè)，整合行業(yè)內(nèi)數(shù)字化服務(wù)商、國(guó)家智庫(kù)等各類(lèi)資源，建立聯(lián)合培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)共享、知識(shí)共享等協(xié)同管理體系。支持試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)與龍頭企業(yè)合作，促進(jìn)研產(chǎn)供銷(xiāo)服等環(huán)節(jié)數(shù)字化協(xié)同，加快“卡位入鏈”，形成9個(gè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型案例，提升強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈能力。
       13.優(yōu)選集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式。聚焦高新區(qū)機(jī)器人、玉田縣印刷機(jī)械、豐潤(rùn)區(qū)軌道交通、豐南區(qū)高端裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)集群建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)數(shù)字化改造，形成3個(gè)“集群”轉(zhuǎn)型模式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

四、全鏈條強(qiáng)化政策資金保障
       14.創(chuàng)新金融供給模式。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)數(shù)轉(zhuǎn)專(zhuān)屬服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與服務(wù)商合作，創(chuàng)新金融融資模式，通過(guò)融資租賃和分期付款等方式，著力打出一套“改造有補(bǔ)貼、缺錢(qián)有貸款、貸款有貼息”的財(cái)政+金融政策組合拳。
       15.加強(qiáng)財(cái)政支持。安排不低于85%的中央財(cái)政資金直接用于試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，不高于15%的中央財(cái)政資金用于支撐試點(diǎn)工作順利開(kāi)展所需的其他支出。按照市縣兩級(jí)配套資金承諾，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）加大資金支持力度，對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目、服務(wù)生態(tài)給予支持，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，最大限度激發(fā)中央和地方配套資金的撬動(dòng)效應(yīng)。
       16.規(guī)范資金管理使用。制定《唐山市中小企業(yè)試點(diǎn)城市專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》《唐山市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)籌中央財(cái)政資金及地方配套資金，明確支持領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)、審批、使用及績(jī)效管理的全流程監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁各縣（市、區(qū)）挪用、擠占或截留專(zhuān)項(xiàng)資金，依法懲處各類(lèi)騙補(bǔ)行為。

實(shí)施步驟

一、準(zhǔn)備階段（2025年2月底前）
       1.編制試點(diǎn)工作配套規(guī)范性文件，明確具體目標(biāo)、工作任務(wù)、資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)計(jì)劃等內(nèi)容。
       2.通過(guò)政府采購(gòu)形式，確定第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別提供全流程支撐、全流程監(jiān)管、水平等級(jí)評(píng)測(cè)及改造驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢(xún)等服務(wù)。
       3.征集數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)企業(yè)，形成試點(diǎn)企業(yè)名單；公開(kāi)遴選數(shù)字化專(zhuān)家、數(shù)字化服務(wù)商，建立數(shù)字化專(zhuān)家資源池、數(shù)字化服務(wù)商資源池。
       4.組織召開(kāi)全市試點(diǎn)工作部署會(huì)、政策宣貫會(huì)，對(duì)各縣（市、區(qū)）、試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提要求，壓實(shí)各單位責(zé)任，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

二、實(shí)施階段（2025年3月至2026年6月）
       1.分行業(yè)分場(chǎng)景制定培訓(xùn)工作方案，分層分類(lèi)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系，組織開(kāi)展人才培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流、異地參訪、對(duì)標(biāo)調(diào)研等活動(dòng)，通過(guò)“看樣學(xué)樣”促進(jìn)試點(diǎn)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
       2.按照先易后難的原則開(kāi)展試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化診斷和改造。
       3.對(duì)完成改造的試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化水平等級(jí)評(píng)測(cè)、改造驗(yàn)收，并實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。
       4.按程序和標(biāo)準(zhǔn)撥付試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
       5.對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，按照不少于612家試點(diǎn)企業(yè)的要求，確定最終試點(diǎn)企業(yè)名單，報(bào)國(guó)家和省備案。完成試點(diǎn)工作中期總結(jié)和自評(píng)工作。
       6.評(píng)選數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字化車(chē)間/智能車(chē)間、賦能中心、優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商、“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和解決方案、“鏈?zhǔn)健薄凹�群”轉(zhuǎn)型典型案例，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。

三、總結(jié)評(píng)價(jià)階段（2026年7月至2026年10月）
       1.根據(jù)國(guó)家部委和省級(jí)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作的驗(yàn)收要求，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行整體績(jī)效自評(píng)，總結(jié)提煉中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作“唐山模式”。
       2.做好省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和國(guó)家財(cái)政部、工業(yè)和信息化部績(jī)效復(fù)核迎查準(zhǔn)備工作。

唐山市中小企業(yè)數(shù)字化改造試點(diǎn)城市總體目標(biāo)

來(lái)源：整理自唐山市人民政府